О принятии муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области»


137 Кб
скачать

15 от 05.05.2015

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ СЕМЕЙКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Второго созыва
Шуйского муниципального района Ивановской области
155906 Ивановская область, Шуйский район,
д. Филино, ул. Фабричная, д. 37
тел. 8-910-994-73-38

РЕШЕНИЕ


от «05» мая 2015 г. № 15
О принятии муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в действующей редакции), законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», учитывая итоги публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, Совет Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области
РЕШИЛ:
1. Принять муниципальный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области» (прилагается).
2. Направить настоящее решение в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в Вестнике Семейкинского сельского поселения в соответствии с частью 7 статьи 43 и частью 5 статьи 61 Устава Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.
4. Пункты 6, 7, 8, 12,13, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 29, 32, 33, 38, 39, 40, 42 Приложения применяются после истечения срока полномочий Главы Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области и Совета Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области.

Глава Семейкинского
сельского поселения В.Е. Филиппова


Приложение
к решению Совета Семейкинского
сельского поселения
от «05» мая 2015 г. № 15


Муниципальный правовой акт
«О внесении изменений и дополнений в Устав
Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района
Ивановской области, принятый решением Совета Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 18 марта 2006 года № 14, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 25 июля 2008 года № 33, от 28 декабря 2009 года № 45, от 06 сентября 2011 года № 23, от 28.12.2012 г. № 44, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 24.12.2013 г. № 34, от23.06.2014 г. № 10


1. Первое предложение статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Ивановской области от 28.11.2014 № 92-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Ивановской области» к вопросам местного значения поселения относятся:».
2. Новая редакция пунктов 1, 20, 21, 24, 32 статьи 7 Устава:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;».
3. Пункт 35 статьи 7 Устава признать утратившим силу.
4. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
5. Новая редакция части 1 статьи 10 Устава:
«1. Органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ивановской области.».
6 . Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 14 Устава:
«3) по инициативе Совета Семейкинского сельского поселения и главы Семейкинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
7. Новая редакция абзаца второго части 6 статьи 14 Устава:
«Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом Семейкинского сельского поселения и главой Семейкинского сельского поселения, оформляется правовым актом Совета Семейкинского сельского поселения и правовым актом, изданным главой Семейкинского сельского поселения.».
8. Новая редакция статьи 16 Устава:
«Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета Семейкинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Семейкинского сельского поселения, преобразования Семейкинского сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Семейкинского сельского поселения проводится по инициативе населения округа, избравшего указанное лицо в Совет Семейкинского сельского поселения, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ивановской области «О местном референдуме» с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Основания для отзыва депутата Совета Семейкинского сельского поселения и процедура отзыва указанного лица устанавливаются настоящим Уставом.
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории поселения или на части его территории в соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона № 131-ФЗ.
5. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом Семейкинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ивановской области «О местном референдуме», с учетом особенностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Ивановской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.».
9. Новая редакция пункта 3 части 3 статьи 19 Устава:
«3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид
такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».
10. Часть 1 статьи 25 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) Контрольно-счётный орган Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - контрольно-счётный орган Семейкинского сельского поселения) – контрольно-счетный орган муниципального образования.».
11. Статью 25 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Семейкинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Ивановской области.».
12. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 26 Устава:
«1. Совет Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования (далее по тексту – Совет) состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета пять лет.
Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета Семейкинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
6. Со дня начала работы Совета нового созыва, полномочия Совета прежнего созыва прекращаются. Первое заседание вновь сформированного Совета открывает, до избрания председателя Совета Семейкинского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Семейкинского сельского поселения и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения, глава поселения, избранный прежним составом Совета, а в случае его отсутствия - старейший депутат. Вновь сформированный Совет обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Семейкинского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
7. Совет решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Семейкинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Семейкинского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета, а также по инициативе главы поселения.».
13. Новая редакция пунктов 14, 18 части 2 статьи 27 Устава:
«14) утверждение структуры администрации Семейкинского сельского поселения по представлению главы Семейкинского сельского поселения;
18) принятие решения об избрании главы Семейкинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса.».
14. Пункт 16 части 2 статьи 27 Устава признать утратившим силу.
15. Новая редакция части 3 статьи 27 Устава:
«3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы Семейкинского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности администрации Семейкинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.».
16. Новая редакция части 3 статьи 28 Устава:
«3. Досрочное прекращение полномочий Совета Семейкинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.».
17. Часть 11.1 статьи 29 Устава исключить.
18. Новая редакция абзаца первого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета Семейкинского сельского поселения, который:».
19. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области
1. Глава Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – глава поселения) является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения устанавливается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается Советом.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом, а другая половина - главой Шуйского муниципального района
4. Глава поселения избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета. Избрание главы поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета, и оформляется решением Совета по результатам голосования.
5. Глава поселения возглавляет администрацию.
6. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. Днем вступления в должность главы поселения является день принятия решения Совета об избрании главы поселения.
8. Глава поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – глава Семейкинского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – глава Семейкинского сельского поселения.
9. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета;
3) издаёт в пределах своих полномочий постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации, а также постановления и распоряжения главы поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету.
13. В случае временного отсутствия главы поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы поселения до избрания нового главы поселения его полномочия исполняет заместитель главы администрации поселения.
20. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
21. Новая редакция пунктов 13, 14 статьи 32 Устава:
«13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.».
22. Новая редакция абзаца 3 части 4 статьи 33 Устава:
«Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом Совета и включено в повестку дня заседания Совета. В данном случае принимается решение Совета.».
23. Новая редакция частей 6, 8, 9, 10 статьи 33 Устава:
«6. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется за счет средств бюджета поселения возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатских полномочий устанавливаются решением Совета.
8. Выплата средств, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, производится со дня избрания депутата.
9. Депутат может иметь помощников, которые не являются муниципальными служащими. Депутат самостоятельно подбирает себе помощников, определяет им обязанности, осуществляет руководство и контроль за их деятельностью.
10. Депутату гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы или службы для осуществления своих полномочий на основании его письменного заявления либо официального уведомления из Совета в соответствии с настоящим Уставом. Требование каких-либо дополнительных документов не допускается.».
24. Новая редакция части 4 статьи 34 Устава:
«4. Администрацией поселения руководит на принципах единоначалия глава поселения».
25. Статьи 35, 37 Устава исключить.
26. Новая редакция пунктов 13, 15, 38, 41, 49 части 1 статьи 36 Устава:
«13) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным Региональной службой по тарифам Ивановской области для поселения;
38) разрабатывает генеральные планы поселения, правила землепользования и застройки, готовит на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, готовит предложения по резервированию земель и изъятию земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
41) организует осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
49) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условий для деятельности народных дружин.».


27. Дополнить пунктами 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64 часть 1 статьи 36 Устава:
«56) определяет виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы;
57) определяет виды обязательных исправительных работ и мест для отбывания наказания лицами, осужденными к обязательным и исправительным работам;
58) Утверждает схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
59) Предварительно согласовывает предоставление земельного участка.
60) Предоставляет земельные участки, свободные от зданий, сооружений в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование.
61) Предоставляет в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование и в аренду юридическим и физическим лицам земельные участки, на которых расположены здания, сооружения.
62) Предоставляет юридическим и физическим лицам земельные участки, свободные от зданий, сооружений в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов.

63) Прекращает право постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения земельные участком по заявлению правообладателя.
64) Предоставляет в аренду без проведения торгов земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена или находящиеся в собственности Семейкинского сельского поселения, однократно для завершения строительства объекта незавершенного строительства.».
28. Новая редакция пунктов 12, 13 части 9 статьи 37 Устава:
«12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;».
29. Новая редакция статьи 38 Устава:
Статья 38. Полномочия главы Семейкинского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных администрации поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой администрации поселения, других работников администрации, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания администрации поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета следующие проекты решений Совета:
а) проекты решений Совета о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
30. Пункт 3 части 4 статьи 39 Устава признать утратившим силу.
31. Дополнить Устав статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1 Контрольно-счетный орган Семейкинского сельского поселения
1. Контрольно-счётный орган Семейкинского сельского поселения образуется Советом Семейкинского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счётного органа Семейкинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о Контрольно-счётном органе Семейкинского сельского поселения принимаемым решением Совета Семейкинского сельского поселения.
3. К полномочиям Контрольно-счётного органа Семейкинского сельского поселения относятся:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Семейкинскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в
части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет Семейкинского сельского поселения и Главе Семейкинского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, уставом и нормативными правовыми актами Совета Семейкинского сельского поселения.».
32. Новая редакция части 6 статьи 42 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Шуйским межрайонным прокурором.».
33. Новая редакция частей 1, 3, 4, 5 статьи 43 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Семейкинского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Семейкинского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Семейкинского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Семейкинского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Семейкинского сельского поселения.
3. Устав Семейкинского сельского поселения, решение Совета Семейкинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Семейкинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Глава поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав Семейкинского сельского поселения, решение Совета Семейкинского сельского о внесении изменений и дополнений в Устав Семейкинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области.
3.1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным
вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
3.2. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава поселения издает постановления и распоряжения главы поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
3.3. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.
3.4. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.
3.5. Решение, принятое Советом, в течение десяти дней направляется Главе поселения для подписания и обнародования. Глава поселения имеет право отклонить решение Совета. В этом случае решение Совета в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета считается дата подписания его главой поселения.
4. Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.
5. Решения Совета, постановления и распоряжения главы поселения, постановления и распоряжения администрации поселения, постановления и распоряжения председателя Совета вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».
34. Дополнить пунктами 8, 9 статью 43 Устава:
«8. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности, в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании, в соответствии с законодательством, публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
9. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.».
35. Новая редакция статьи 46 Устава:
«Статья 46. Муниципальное имущество Семейкинского сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления поселения составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права.
2. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Семейкинского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».
36. Новая редакция статьи 50 Устава:
«Статья 50. Бюджет Семейкинского сельского поселения
1. Семейкинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Семейкинского сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета, решение об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
5. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётным органом Семейкинского сельского поселения.».
37. Новая редакция статьи 51 Устава:
«Статья 51. Доходы и расходы бюджета Семейкинского сельского поселения
1. Формирование доходов бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Формирование расходов бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств поселения осуществляется за счет средств бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
38. Новая редакция статьи 56 Устава:
«Статья 56. Ответственность депутатов Совета Семейкинского сельского поселения перед населением Семейкинского сельского поселения
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
3. Основаниями для отзыва депутата могут быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
4. Граждане, инициаторы отзыва депутата, подают коллективное заявление о проведении голосования по отзыву в избирательную комиссию поселения.
Заявление о проведении голосования по отзыву депутата, подаваемое в избирательную комиссию поселения, должно быть подписано всеми членами инициативной группы в количестве не менее 10 человек лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства (домашнего адреса) каждого из них.
5. Отзыв депутата осуществляется путем общего голосования избирателей на избирательных участках тех избирательных округов, от которых были избраны отзываемые лица, в порядке, установленном Законом Ивановской области «О местном референдуме».
6. Депутат Совета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.».
39. Новая редакция части 9 статьи 57 Устава:
«9. Решение об удалении главы поселения в отставку подписывается председателем Совета.».
40. Часть 10 статьи 57 Устава исключить.
41. Дополнить частью 15 статью 57 Устава:
«15. Глава Семейкинского сельского поселения, в отношении которого Советом Семейкинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
42. Новая редакция части 6 статьи 58 Устава:
«6. Глава поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.